效益原理中，效益与目标的关系正确的是

A.效益与目标关联不大

B.目标决策失误，效率高于效益

C.目标决策失误，效率和效益成正比

D.目标决策正确，效率和效益成正比

E.目标决策正确，效率和效益成反比