当事人确有经济困难，需要延期或分期缴纳罚款的，须经哪个机构批准才可暂缓或分期缴纳

A.当事人申请即可

B.人民法院

C.作出罚款的行政机关的上级机关

D.作出罚款的行政机关

E.人民检察院