受行政机关委托实施行政处罚的非行政机关组织，其实施行政处罚行为的后果的法律责任由谁来承担

A.委托行政机关

B.受委托的非行政机关

C.委托行政机关和受委托的非行政机关共同承担

D.委托行政机关的领导

E.受委托行政机关的领导