形成合理有序的收入分配格局，必须健全初次分配制度和着重保护劳动所得，其关键性举措包括（　　）。

A.健全社会福利决定和正常增长机制

B.完善最低工资和工资支付保障制度

C.完善企业工资集体协商制度

D.改革机关事业单位工资和津贴补贴制度

E.完善经济发达地区津贴增长机制