关于商法和民法、经济法的区别，说法正确的有（　）。

A.民法是基本法

B.商法是特别法

C.商法以当事人意思自治为主导性原则

D.经济法强调国家意志和政府职能的介入，并以国家政策为主导

E.普通消费者不以营利为目的的民事行为属于商法调整