单纯的年度预算平衡存在的缺陷有（　）。

A.容易忽略潜在的财政风险

B.具有长期的可持续性

C.限制了政府对未来的更长远的考虑

D.使决策者能够防患于未然

E.在一个预算年度内进行收支结构的调整受到了限制