将一部分社会资源集中起来形成财政收入，然后通过财政支出分配活动，由政府提供公共物品和服务，引导社会资金流向，弥补市场缺陷，最终实现全社会（　）效率的最优状态。

A.资源配置

B.收入分配

C.经济稳定

D.经济发展