加强法律服务队伍建设，需要建立激励法律服务人才跨区域流动机制，逐步解决（　）法律服务资源不足和高端人才匮乏问题。

A.领导层和欠发达地区

B.基层和欠发达地区

C.领导层和发达地区

D.基层和发达地区