[单选题]
合作社的本质和组织特性决定,作为行使社会经济与社会发展公共职能的政府应与合作社建立一种( )。
A.伙伴的关系
B.上级与下级的关系
C.指导与被指导的关系
D.控制与被控制的关系
参考答案与解析: