2019年初，某省使用国有资金投资的堤防专项整治工程，合同估算价为7000万元。招标人采用公开招标方式进行项目施工招标，并委托某具有造价咨询资质的招标代理机构编制了招标文件、标底和最高投标限价，本项目不接受联合体投标。招标过程中发生了以下事件：事件1：招标人规定招标文件发售的首日为2019年1月2日（周三），1月6日为招标文件发售的末日。1月24日下午4时为投标截止时间。事件2：1月14日招标人书面补充文件的形式通知各投标人：原工程量清单作废，以新发的工程量清单为准，原投标截止时间顺延至1月25日下午4时，并同时公布了标底，且规定在开标时将公布最高投标限价和最低投标限价，在评标办法中还补充了一条否决条款：高于开标时公布的最高投标限价或低于最低投标限价的投标，都将做否决投标处理。事件3：本项目的主要水工建筑物级别为5级，招标文件的招标公告中明确写明：施工企业资质要求为水利水电工程施工总承包三级及以上资质；项目负责人资格要求为不低于水利水电工程专业的二级及以上注册建造师，且具备水行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》（B证），同时该项目负责人近三年内必须无行贿犯罪记录，具体以《中国裁判文书网》的查询结果为准。事件4：招标人于1月25日收到了评标委员会提交的书面评标报告。1月30日公示了中标候选人，2月1日公示期结束，2月2日第一中标候选人发函件告知招标人，其拟派的项目负责人突发心脏病，只能临时更换一名其他的项目经理作为项目负责人，招标人认为事态重大，启动了履约能力审查，招标人通过抽调了各有关职能部门的专业人员对于更换的项目经理按照原招标文件里规定的资格、资历等方面要求，通过认真复核，确认无误后，招标人最终还是向第一中标候选人发出了中标通知书。问题： 请指出事件1的不妥之处，说明理由。 2.招标人能否规定最低投标限价，并以此作为否决投标的依据？防止投标人以低于成本低报价竞争，有什么可行的方式？事件2中是否还有其他不妥之处，如有请指出并说明理由。 3.事件3的招标公告中，是否存在不妥之处，如有请指出并说明理由。 4.请指出事件4的不妥之处，说明理由。