下列属于无标底招标缺点内容的是（  ）。

A.容易出现围标串标现象

B.容易出现低价中标后偷工减料

C.低价中标后高额索赔

D.可以降低工程造价

E.评标时，招标人对投标人的报价没有参考依据和评判基准