下列不属于建设项目竣工决算编制条件是（）。

A.经批准的初步设计所确定的工程内容已完成

B.单项工程或建设项目竣工结算已完成

C.工程竣工验收报告

D.收尾工程投资和预留费用不超过规定的比例