环境影响评价文件应按（　　）等不同阶段，根据建设项目的特点，针对不同工况、环境影响途径和环境风险特征，提出环境管理要求。

A.建设项目建设阶段

B.生产运行阶段

C.服务期满后

D.项目决策阶段