《全国生态环境保护纲要》规定：对毁林、毁草开垦的耕地和造成的废弃地，要按照（　　）的原则，限期退耕还林还草。

A.谁批准、谁负责，谁破坏、谁恢复

B.谁破坏、谁恢复

C.谁批准、谁负责

D.谁破坏、谁负责，谁破坏、谁恢复