预算定额的作用不包括的内容为（）。

A.是编制施工图预算、确定建筑安装工程造价的基础

B.是合理编制招标控制价、投标报价的基础

C.是施工单位进行经济活动分析的依据

D.是编制建设项目主要材料计划的参考依据