施工招标标底有以下作用（）。

A.是签订施工合同的依据

B.衡量投标单位标价的准绳

C.是评标的重要尺度学易网提供

D.使招标单位预先明确自己在拟建工程上应承担的财务义务

E.是招标文件的组成部分