按照《建设工程质量管理条例》规定，必须实行监理的建设工程是（）

A.国家重点建设工程

B.大中型公用事业工程

C.建设单位直接发包的工程

D.成片开发建设的住宅小区工程

E.利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程