“法令行则国治，法令弛则国乱。”这条被古今中外历史反复证明了的真理说明（）

A.法律面前人人平等

B.科学立法是依法治国的前提

C.要建设社会主义现代化国家、实现国家长治久安，必须依法治国

D.法律对全体社会成员具有普遍约束力