黄某与李某是邻居，素来不和。某日，黄某唆使其养的狗咬李某，致李某轻微伤。民警处警后对双方调解，但双方不同意调解，民警仍进行调解，由黄某赔偿李某200元后结案。李某回家后，心中仍愤恨不平，便拨打110，称黄某家着火。下列说法正确的是（）。

A.黄某构成放任动物恐吓他人的违反治安管理行为

B.民警不应当对本案进行调解结案

C.李某构成谎报案情的违反治安管理行为

D.黄某如不履行赔偿协议，公安机关应当对黄某予以处罚，并告知李某就民事赔偿向法院起诉