行政诉讼中，被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的，则（）。

A.应当委托行政机关相应的工作人员出庭

B.可以委托行政机关其他的工作人员出庭

C.可以委托律师代理被诉行政机关负责人出庭

D.人民法院可以缺席判决