A.是增进民族团结，保持社会稳定和巩固边防的根本保证
B.是扩大国内有效需求，保持经济持续快速健康发展的重大举措
C.是实现现代化建设第二步战略目标的客观需要
D.是逐步缩小地区差距，最终实现共同富裕的必然要求