内部控制的职能可以为实现组织目标的提供合理保证，但是存在一定的限制，限制目标实现的原因可能是：

A.有效的风险评价过程只能识别管理层和员工的风险

B.管理层的监督职能没有得到有效发挥

C.活跃而且独立的董事会

D.内部控制的成本不能超过其所带来的收益