下列情形中，纳税人对税务机关作出的具体行政行为有异议，在提起行政诉讼前必须首先申请行政复议的是（）。

A.税务机关不及时进行行政审批

B.税务机关不为应代开发票的纳税人代开发票

C.税务机关因纳税人违反税法的行为而没收财物和违法所得

D.税务机关错误规定纳税人的适用税率