A.行政复议是一种司法行为
B.对认定事实清楚，证据确凿，程序合法，但是明显不当的具体行政行为复议机关可以决定变更
C.行政复议要求过程公开和依据公开
D.行政复议的目的是限制行政相对人的合法权益
E.复议机关应当从合法性和合理性两方面审查被申请的具体行政行为