对于已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，行政机关在进行行政处罚时()。

A.应当从轻或者减轻处罚

B.应当减轻或者免除处罚

C.可以从轻或者减轻处罚

D.可以减轻或者免除处罚