HappyTime公司对其所属的分权化分部采用了分部报告形式。公司有几种产品从一个分部转移到其他各分部。公司想激励销售分部的经理，提高其效率。在下述各种方法中，制定转移价格的最好方法是什么？

A.以实际成本为基础制订转移价格

B.以市价为基础制订转移价格

C.以预算的成本为基础制订转移价格

D.以实际发生的变动成本为基础制订转移价格