行政行为是行政主体实施行政管理和服务活动、行使行政职权或履行行政服务职能过程中所作出的具有法律意义的、旨在产生某种行政法律效果的行为。下列各项中，属于其特征的有（　　）。

A.从属法律性

B.裁量性

C.双方意志性

D.效力先定性

E.强制性