《中华人民共和国核材料管制条例》规定核材料管制的基本要求是（）。

A.保证符合国家利益及法律的规定

B.保证国家和人民群众的安全

C.监督民用核材料管制法规的实施

D.核准核材料许可证

E.保证国家对核材料的控制，在必要时国家可以征收所有核材料