对文件的发布和分发必须进行控制，以确保文件发布和分发的正确。为此，要采取的控制措施是（）。

A.必须按照最新的文件发布清单分发

B.建立文件发布和分发系统

C.使参与活动的人员能够了解和使用完成该项活动所需的正确、合适的文件

D.以上三项均包含