IAEA提出的基本安全原则原则三：对安全的领导和管理，要求管理体系必须体现安全文化，安全文化的内容是（）。

A.各级领导、管理部门和人员对安全作出个体承诺和集体承诺

B.明确组织结构中不同层面的职责

C.在安全问题上对各级组织和个人采取问责制

D.有实施措施，鼓励对安全问题上采取勤学多问的学习态度，防止自满情绪

E.提倡报告，并挑战不安全的行为