《土地法》指出，各级人民政府编制土地利用总体规划时的依据有（　　）。

A.国民经济和社会发展规划

B.区域规划和专项规划的发展要求

C.我国国土约束性指标的指导作用

D.国土整治和资源环境保护的要求

E.土地供给能力以及各项建设对土地的需求