A.对拘留的行政处罚不服的
B.认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的
C.认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障的
D.行政机关人员不满对行政机关对其工作的任免的
E.申请行政许可，行政机关拒绝的