由于建设项目管理具有较大的责任和风险，其管理涉及多方面因素和多元化关系，为了更好地进行计划、组织、协调和控制，必须实施以（）为核心的管理体制。

A.项目法人

B.上级主管部门

C.项目经理

D.项目监理机构