关于行政处罚实施的主体，下列说法不正确的是()。

A.限制人身自由的行政处罚只能由公安机关行使

B.证监会可以根据《证券法》授权作出行政处罚

C.受委托的组织可以实施行政处罚

D.内部行政机构可以成为行政处罚的实施主体