根据《税务行政复议规则》，纳税人不服，依法不能申请复议的是()。

A.税务机关改变税款征收方式

B.税务机关作出税务行政指导行为

C.税务机关不予精神损害赔偿

D.税务机关拒绝给付举报奖励