根据《公路工程标准施工招标文件》合同条款的规定，以下承包人的违约情形中，发包人可以向承包人课以违约金的有（）。

A.承包人未能按期开工

B.承包人违反安全管理规章制度

C.承包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同

D.承包人未能按合同进度计划及时完成合同约定的工作，已造成或预期造成工期延误

E.承包人未经监理人批准，私自将已按合同约定进入施工场地的施工设备、临时设施、材料或工程设备撤离施工场地