宋某因对县地税局的行政处罚行为不服提出了行政复议申请，但错列了被申请人，那么()。

A.复议机关应当主动变更被申请人

B.如果宋某不变更被申请人，复议机关只能作出不予受理的决定

C.如果宋某不变更被申请人，复议机关只能作出驳回复议申请的决定

D.如果宋某不变更被申请人，复议机关可以作出不予受理或者驳回行政复议申请的决定