A.国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地，确属必需的，可以由县级以上人民政府依法批准划拨
B.对划拨土地使用权，市、县人民政府根据城市建设发展需要，可以无偿收回，并可依照规定予以出让
C.土地使用权划拨是无偿取得的，使用过程中也无须缴纳任何税费
D.对未经批准擅自抵押划拨土地使用权的单位和个人，市、县人民政府自然资源管理部门应当没收其非法收入并处以罚款