A.人口密集、开发强度偏高、资源环境负荷过重的部分城市化地区
B.资源环境承载能力较强、集聚人口和经济条件较好的城市化地区
C.影响全局生态安全的重点生态功能区
D.依法设立的各级各类自然文化资源保护区和其他需要特殊保护的区域