根据《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》，在财政承受能力评估时，政府年度财政预算支出中用于政府和社会资本合作（PPP）项目的支出与一般公共预算支出的比例上限是（　　）。

A.5%

B.10%

C.15%

D.20%