A.受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的
B.涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的
C.采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的
D.涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，不适宜招标的
E.需要采用不可替代的专利或者专有技术的