根据《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》，必须招标的关系社会公众利益和公众安全的大型基础设施、公用事业项目是（）。

A.城市轨道交通项目

B.商品住宅项目

C.市政工程项目

D.社会福利项目

E.通信基础设施项目