PPP项目实施方案编制的基本要求包括（　）。

A.尊重契约精神，建立长期合作关系

B.提高投资效益，避免决策失误

C.宏观与微观相结合，统筹近期与远期关系

D.坚持风险分担，利益分享

E.促进政府和企业管理提升，优化产业结构