[单选题]

根据国家发展改革委《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》,政府和社会资本合作(PPP)操作模式不包括( )。

A.经营性项目

B.准经营性项目

C.待经营性项目

D.非经营性项目

参考答案与解析: