[单选题]
根据国家发展改革委《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》,政府和社会资本合作(PPP)操作模式不包括( )。
A.经营性项目
B.准经营性项目
C.待经营性项目
D.非经营性项目
参考答案与解析: