下列关于招标代理机构的说法正确的是（　）。

A.有能够编制招标文件和组织评标的相应力量

B.业主只能在自己不能自行招标的时候才可以委托招标代理机构

C.其资质等级分为甲级和乙级

D.招标代理机构可以和投标人有隶属关系