禁止投标人相互串通投标，下列不属于投标人相互串通投标的情形的是（）

A.投标人之间约定中标人

B.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容

C.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标

D.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制