项目建议书是拟建项目单位向政府投资主管部门提出的要求建设某一工程项目的建议文件，应包括的内容有（　）。

A.项目提出的必要性和依据

B.项目社会稳定风险评估

C.项目建设地点的初步设想

D.项目的进度安排

E.项目融资风险分析