关于招标控制价的说法错误的是（ ）。

A.招标人可以设标底

B.招标人可以规定最低投标限价

C.国有资金投资的工程建设项目应编制招标控制价

D.招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法