A.需要采用不可替代的专利或者专有技术
B.技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，预计潜在投标人很少的项目
C.采购人依法能够自行建设、生产或者提供
D.已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供
E.需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求