A.承包商投标策略错误
B.合作伙伴争执、责任不明
C.项目周边或涉及的居民或单位的干预、抗议或苛刻的要求
D.合同所依据的法律环境的变化，如新的法律颁布
E.承包商的技术设计、施工方案、施工计划和组织措施存在缺陷和漏洞